地下水汚染
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地下水汚染（ちかすいおせん）とは、地下水中に重金属・有機溶剤・農薬・油などの、各種の物質が、自然環境や人の健康・生活へ影響を与える程度に含まれている状態をいう。典型七公害の一つ。地下水へ混入した原因は、人為・自然を問わない。また混入している物質は、有害／無害を問わない。
なお表流水や陸水（河川や湖沼）の同様の現象は、水質汚濁と言う。
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[編集] 地下水汚染の捉え方
- 周辺の自然や人へ影響がない程度に地下水に各種物質が含有している状態については、地下水汚染とは言わない。また人が資源として利用する温泉などの有用物質を含む状態（たとえそれが有害物質であったとしても）、汚染とは言わない。
- 地下水中に溶存している有用物質を使用することを目的とする温泉やかん水（天然ガスを含む地下水）のような施設において、その使用後の排水（例えば温泉において浴用施設等の使用後）は、水質汚濁防止法、鉱山保安法による排水規制を受ける。
- 地下水汚染は、地下水の環境基準値を超過する状態の事と考えられがちだが、環境基準は「人の健康の保護および生活環境の保全のための目標」であること、対象物質が限られていることから、環境基準値超過状態は、あくまでも一面を捉えているのみであることに注意が必要である。
- 国や自治体の施策上の地下水汚染は、対象が地下水のみの汚染状態を示している。地下水は帯水層という地層中（土壌層も含む）の中を流れている。すなわち、地下水が汚染されていればその入れ物である帯水層自体も汚染されていると考えられる。しかし国や自治体の施策では、地下水のみを取り扱い、土壌については、土壌汚染という別な分野として扱われている。このように地下水と土壌に分離する施策は、日本独自の特徴である。
[編集] 地下水汚染発生の特殊性
大気汚染や、表流水の水質汚濁と異なる地下水汚染独自の特徴がある。
地盤中の汚染問題であることから、土壌汚染と重複する点が多い。
- 公害を体感しにくいこと
- 長期にわたり滞留・蓄積する（拡散が非常に遅い）こと
- 地下水に浸透した有害物質は、帯水層の地層・土壌への吸着などの現象により、また地下水自体の流速が極端に遅いことにより、滞留・蓄積性の高い汚染現象といわれる。
- 地盤の環境機能は公共財的性格が強いが、土地は所有者の私的財産であること
- 汚染原因者負担の法則（汚染者負担原則）の厳格な適用が困難であること
- 地盤中の汚染は蓄積性の高い汚染である（地下水の移動速度は非常に遅い）ため汚染発生時期を捉えにくいこと、物質の有害性の認識が後になって変わること、の２点により、汚染の発生時期や汚染原因者を厳密に特定することが困難である。
地下水汚染の発生は、その時代の社会的状況に強く依存する。まず第一に物質の化学的知見の不足から来る影響評価が未熟なこと、次に公害としての社会的認識不足、以上の2点である。
- 物質の化学的知見の不足
- 取り扱っている物質が、後の化学的知見の発展により、有害ではない物質から、有害である物質と判明することがある。例えば、現在有害と考えられているテトラクロロエチレン（略称にPCEと表示されることが多い）はドライクリーニングの洗浄剤として広く使われていた。当時、洗浄力の高さ・非引火性などの特徴から「夢の溶剤」として、使用が奨励されていた。また有害ではないと考えられていたため、その廃液を地下浸透や大気拡散させていた。このような物質は、他にも「クロム鉱さい」があり、これは地盤強化剤として江東区（東京都）などの沖積低地の地域（軟弱地盤）に埋め立てられ、現在まで続く広域の六価クロム汚染を発生させている。
- 汚染を体感しにくいがゆえの公害としての社会的認識不足
[編集] 汚染源の地域性
- 局所的汚染源（ポイントソース(point_source)）
- 汚染源（汚染を発生させる原因場所）が特定の局所的な地域や箇所である汚染源の事を、ポイントソースと言う。例えば工場を汚染源とするような現象であり、その汚染源対策は局所的に工場の地域に対して行う。
- 広域的汚染源（ノンポイントソース）
[編集] 地下水汚染対策の考え方
[編集] 汚染源が都市部の工場等の場合
地下水汚染対策は膨大な費用と時間を要する。汚染原因者の一企業が実施する場合、汚染源の局所的な対策についてのみ、汚染除去による効果は期待できる。その一方、工場外などの広域的な地下水へと汚染が拡がっている場合には、汚染原因者の企業のみでは実質的な対策が困難である。このため自治体による戦略的な対策計画を立案し、関係者間の調整を図りながら実施していく必要がある。
対策計画（対策の平面範囲、深度（帯水層）範囲、対策順序、対策方法など）は、周辺地下水（厳密には汚染源からの地下水の下流域）の利用を考慮して決めることが第一である。都市部の対策計画立案における最も配慮すべき対象は、人の口に入る地下水を利用している井戸（飲用水源井戸や、食品用井戸など）である。
